一核四驱” “双向奔赴”
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赣县区创新举措促村集体经济“裂变”
进入5月以来，赣县区王母渡镇村级集体经济职业经理姚亮整天都在盯“菜”，由多村合建的蔬菜基地正向大湾区投放辣椒、茄子、苦瓜、黄瓜等富硒时蔬。深知菜品质量重要性的他，每个环节都要认真把关。姚亮说：“把王母渡的菜端上湾区‘餐桌’，富了村民强了集体经济，一举多得。”有了职业经理人的专业打理，王母渡镇村级集体经济开始“加速跑”，全镇村集体经营性收入实现887万元，增长43.6%。
眼下在赣县区，像姚亮这样的职业经理人有近百名，他们活跃在乡村一线，以农村现有的人才、产业、生态、文化等资源为“原料”，全身心做大做强村级集体经济这块“蛋糕”。去年，全区实施村级集体经济发展重点项目23个，壮大主导特色产业16类，村级集体经济全年总收入达1.45亿元，经营性收入突破50万元的村有89个，占比32.25%。
该区坚持把壮大村级集体经济，作为全面推进乡村振兴、农业农村优先发展的“重头戏”，通过推行“一核四驱”工作机制，推动乡村产业与人才“双向奔赴”，促进村级集体经济实现“裂变”。
“一核”，即以在乡镇成立村级集体经济发展服务中心为核心，打造“三资”管理服务的“一站式”平台，对辖区内所有行政村的集体资产、资源、资金等进行整合转化，通过租赁、代理运营、联合经营、抱团发展等方式，吸引外界投资，将资源变成资产的同时，又打破各村势单力薄、单打独斗局面，实现了“村村成股东、村村有分红”。
“四驱”，即同步推出“四个一”举措，驱动加快整体“裂变”：
做到一个工作专班抓运营，经营理念从“重小家”向“顾大家”转变。该区明确由乡镇党委组织委员担任村级集体经济发展服务中心主任，对外聘请村集体经济发展专职经理或兼职经理，负责资本运营、产品研发、市场运维等工作，制定出台优化薪酬机制、发放创收奖励等政策，最大限度激发经理人工作干劲。截至目前，全区共有专职经理23名、兼职经理75名。
做到一项主导产业做支点，运营主体从“业余”向“专业”转变。该区由乡镇统筹辖区集体项目资金，集中力量做大一项或多项主导产业。推动各村成立集体控股的乡村企业，在保障集体资产安全和稳步增效的前提下，积极探索“委托经营+保险保障”协作模式，将集体经营性资产和资源委托给实力较强的优质企业经营，提升集体经济运营水平。该区湖江镇成立汇湖文化产业有限公司，引导全镇23个村（居）按每村5万元等额原始股金入股，打造“蜜月岛”文旅项目，各村当年分红4.8万元，实现投资当年回本。同时，各服务中心打破辖区限制，签订合作发展协议，形成蔬菜、蜂蜜、油茶等6个跨区域产业联盟，在合作发展中提升产业竞争力。
做到一支劳务队伍强合力，外出务工由“单打独干”向“组团发展”转变。该区依托各乡镇村级集体经济发展服务中心，探索成立劳务公司，以本地技工、剩余劳动力特别是脱贫劳动力作为固定用工队伍，村民按技术入股，建立用工名册，规范组织管理、薪酬支付，实现劳务输出正规化、专业化。五云镇南田村创办了全区第一家村级家政服务公司，对外以公司名义承揽业务，吸纳25名村民就业。同时，该区扶持村级劳务公司参建或经营乡镇投资项目，获取合理的工程利润，在增加村民劳务收入的同时，拓宽村集体经营性收入途径。
做到一套分红机制聚人心，经营收入从“分灶吃饭”向“收益共享”转变。该区成立村级公益基金会，按照“大部分用于生产发展、小部分用于集体分红”的原则，在根据各村股份占比进行分红后，引导调配集体经济强的村拿出一定比例收益进行再分红，实现了强村与富民同步发展，村级集体经济收益和群众参与积极性“双提升”。大田乡大坳村成立的公益互助基金会，将村级集体经济收入的15%用于村内教育资助、临时救助、公益事业等，先后发放公益互助金3.68万元，兴修公益项目20个，帮助54户家庭解决了实际困难和问题。
来源：赣南日报
作者：刘世平 钟萍
见习编辑：李曦 编校：傅启观
值班主任：明心武 刘航
编审：张明冠
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